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学校年终考核要重过程、重实绩

来源:蒲公英评论网    发表时间:2021-01-15

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“办公室要求上报材料催交一次扣0.05分”“观看学校制作的专题片”……这是新华每日电讯记者近期调研时,西部地区一位中学校长展示的上级部门明确的年终考核清单。“一到年末就头疼!”面对清单,这位校长坦言。学校即将迎来上级教育部门年终考核,一看考核清单,足足近百项。临近期末,本该将主要精力放在帮学生复习巩固本学期所学知识的教师们,又开始忙着写材料准备迎检。

对于教育工作者来说,年度考核是一个敏感词汇,也是必须面对的年度“总结”。近年来,年度考核被赋予了越来越多的激励与督促作用,教育行政部门也十分重视此项工作。但是,从一些教育行政部门制定的考核方案看,考核内容大多是“拍脑袋”想出来的。

由于官僚主义和形式主义作祟,一些教育行政部门采用“一刀切”的工作方式,只重结果不重实绩,不仅没有激发教师的工作热情,还催生出重痕不重绩、留痕不留心的不良风气。

年终考核与总结的目的在于过程,而非目的。要发挥年终考核的激励作用,教育行政部门必须做到年初有计划、途中有步骤、期末有验收、考核重实绩,要体现民主集中制原则。同时,在考核过程中,还要因地制宜,防止“一刀切”。

首先,教育行政部门要统筹部署全期计划。一方面,要结合“教师减负清单”和教育系统涉及的方方面面制定学校、教师的基本工作目标,并根据学校的规模、办学条件提出不同的要求。如此,各学校、教师就会有计划、有步骤地安排部署自己的工作。另一方面,要强化基层调研,多听取教师和基层校长的意见。对于教育行政部门出台的期末考核方案,要在学期初下发至各校,听取教师的意见和看法,经教代会通过后形成制度。

其次,重视过程性考核,不做重复性检查。每学期,教育行政部门都要有针对性地对各校的工作情况进行验收、督查,并形成考核结论。但是,他们通常不把平时考核结论纳入期末考核,而是要重新进行考核。有的学校由于更换校长,年终考核时,新校长对上任校长的工作不是十分了解;有的学校已将上学期的资料归档,为了学校的“荣誉”和教师的利益,学校只能提高“迎检意识”,对资料进行复制甚至造假。实际上,年度考核并非期末的一次验收,而是对整个年度工作的评估,为此,注重过程性考核并纳入期末考核范畴很有必要。

第三,因地制宜,落实各种校园活动。教育行政部门的制度建设往往具有整体性,但在落实过程中却成了“一刀切”。县城学校与农村学校一个标准,村小与大型学校一把尺子。如此一来,扫黑除恶成了一个“筐”,幼儿也成为排查对象;教研活动成为一种模式,麻雀村小也必须有各科教研组计划……为了满足“一刀切”的要求,教师只能放下工作,加班加点准备资料。

2019年,中办印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》强调,着力解决过度留痕问题,强化结果导向,考核评价关键要看有没有解决实际问题。也就是说,学校年终考核应考在实处、核在关键。只有这样,才能收到效预期果。

(作者刘斌,蒲公英评论独立评论员。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)

编辑:weimin

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